Politiques publiques : “Le chiffre ne doit pas clore les débats, mais les ouvrir”
Statistiques, open data, big data..., les données sont omniprésentes mais leur utilisation n'est pas autant interrogée que leur rôle grandissant dans l'action publique l'exigerait. Nous nous sommes entretenus avec la chercheuse Isabelle Bruno, qui a co-écrit deux ouvrages très accessibles sur le sujet, sur le benchmarking et le "statactivisme".
« La fabuleuse richesse de nos chiffres n’a d’égal que la pauvreté des politiques que ceux-ci sont censés guider” : cette phrase cinglante de nos confrères d’Alternatives économiques pourrait résumer le point de vue d’Isabelle Bruno, chercheuse spécialisée dans l’utilisation des chiffres dans les politiques publiques.
Inspirée par les travaux d’Alain Desrosières, le père de la socio-histoire de la statistique, elle a co-écrit deux ouvrages qui forment un diptyque : Benchmarking. L’État sous pression statistique, critique, et Statactivisme, Comment lutter avec des nombres, qui entend apporter des solutions.
Alors que la data driven policy est portée au plus haut sommet de l’État comme un vecteur de modernisation de l’action publique et que l’innovation publique, graal rarement interrogée, est célébré par l’Etat cette semaine, il n’est pas inutile de revenir sur le benchmarking : il fut en effet introduit comme une méthode de management innovante, dans le privé et le public.
Ce dispositif d’évaluation comparative “consiste à repérer les organisations les plus performantes pour une activité donnée, prendre la plus performante comme modèle et essayer d’être aussi efficace, sinon plus qu’elle, selon un process d’amélioration en continu”, résume Isabelle Bruno. Et les collectivités territoriales n’y échappent pas, à l’image du nouvel objectif national d’évolution de la dépense locale.
Comment le benchmarking est-il passé de l’entreprise privée au secteur public ?..
http://www.lagazettedescommunes.com/291985/politiques-publiques-le-chiffre-ne-doit-pas-clore-les-debats-mais-les-ouvrir
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